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纽约联邦储备银行:波多黎各应该寻求经济改革

波多黎各(安大略省) - 纽约联邦储备银行周四警告波多黎各需要尽快改善其财务状况或面临“痛苦的调整”。

该报告发布之际,该岛的电力公司再次与贷方达成协议,延长最后期限,以支付其欠银行的6.71亿美元。

这份长达30页的报告提出了纽约联邦储备银行认为需要帮助推动美国领土走出近十年经济衰退的若干建议。

“该岛似乎面临两种选择:要么管理自己的经济调整,要么将英联邦置于安全的财政基础之上,要么等待外迁和市场纪律迫使进行更加痛苦的调整,特别是那些无法或不愿意的人。离开这个岛,“它说。

纽约联邦储备银行行长威廉•达德利质疑波多黎各的债务水平能否持续,并表示政府面临的挑战将是在不累积更多债务的情况下重振经济。 尽管信用评级被降级为垃圾级,但该岛在3月份已售出创纪录的35亿美元一般债务债券后,正在努力争取近730亿美元的公共债务。

报告称,在2012年短暂上升后,波多黎各经济自2013年以来停滞不前。 它说,拥有365万人口的岛屿劳动力参与率为45%,人口大幅减少。 尽管拥有大学学位的人数在2010年至2012年期间从大约25%增加到近28%,波多黎各也与很大程度上未受过教育的工作年龄人口相抗衡。

分析人士建议波多黎各萎缩其地下经济,扩大其税基并降低利率,并加强并可能将一些公共公司私有化,这些公司占该岛债务的近40%。 他们表示,政府还应批准立法,要求制定长期预算,并提高财务报告的透明度。

报告称,“波多黎各独特的地位意味着它是世界上为数不多的公共机构不定期调查财政的地方之一。”

州长亚历杭德罗·加西亚·帕迪拉政府采取了许多措施来帮助推动经济发展,包括实施公共养老金计划的变革,简化其商业登记和许可流程以及削减支出。 加西亚还任命了一个税务改革咨询小组,预计将在年底前发布一份报告,并计划在2016财年实施该报告。

“我们取得了实质性成果,”他在一份声明中说。 “还有更多的工作要做,我们将继续执行一项全面的计划,以推动经济增长和财政稳定。”

美国投资者仍然对允许某些公共公司与债权人合作并重组债务的新法律持谨慎态度。 许多人猜测,鉴于其93亿美元的债务负担,该岛的电力局可能是第一个利用法律的人。

该机构周四应该通过与花旗银行和丰业银行持有的信贷额度进行支付,但由于官员们继续与美国投资者会面,贷方同意将截止日期延长至8月14日。

同样在星期四,波多黎各在美国国会的代表Pedro Pierluisi提出了一项措施,允许该岛的公共公司根据第9章寻求联邦破产保护。目前,美国市政当局可以根据第9章提交申请,但波多黎各是禁止这样做。